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目前装备制造业成为辽宁第一大支柱产业呢

发布时间:2021-07-15 14:33:56 阅读: 来源:夹头厂家

装备制造业成为辽宁第一大支柱产业

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装备制造业是国民经济中的关键产业,装备制造业的振兴是辽宁老工业基地振兴的焦点,是辽宁建设国家新型产业基地和振兴政策绩效的核心载体和集中体现。《辽宁老工业基地振兴绩效研究》报告指出,三年来,在国家振兴东北等老工业基地战略及政策的牵动下,辽宁装备制造业实现了大发展,已成为辽宁的第一大支柱产业和主导产业,重点企业和行业业绩喜人,奠定了集聚发展的基础,跃上了一个新的发展台阶。

装备制造业振兴效果经济指标评测

《辽宁老工业基地振兴绩效研究》课题组对辽宁装备制造业振兴效果评测经济指标体系设计是:装备制造业年度总产值、年度总产值增长率,年度增加值、年度增加值增长率,税收总额和税收总额增长率。在实际的经济效果评估中,分别采用2004、2005和2006振兴三年取得的各项数据,并将其与2003年的对应数据做比较,同时利用经验数据结合皮尔逊检验法、相关分析法和因素分析法做统计分析,归纳和预测了政策的迟滞效果。

年,辽宁省装备制造业完成工业总产值分别为1728.8亿元、2223.93亿元、2340.31亿元和2517.67亿元。2004年,辽宁省装备制造业完成工业总产值比上年增长34.1%。2005年,装备制造业生产增速高于全省平均水平,完(3)评价机构通讯地址:上海市钦州路508号成工业总产值增长20.9%。2006年,装备制造业持续高速增长,经济效益拉动作用凸显。装备制造业完成工业总产值增长24.8%。

2004年,辽宁省装备制造业完成工业增加值581.9亿元,占规模以上工业增加值的25.8%,拉动全省工业经济增长8.6个百分点。2005年,装备制造业生产增速高于全省平均水平,完成工业增加值739.56亿元,占规模以上工业的24.6%,拉动经济增长6.4个百分点。2006年,装备制造业持续高速增长,经济效益拉动作用凸显。装备制造业完成工业增加值983.91亿元,占规模以上工业的25.6%。

年,辽宁省装备制造业工业增加值增长率分别为36.9%、27.1%和33%。《辽宁老工业基地振兴绩效研究》课题组专家解释说,振兴政策在2005年出现迟滞现象,之后在2006年出现正常反弹趋势,反映了振兴政策的一贯性和持续性特征,增长幅度走势充分印证了政策的效果。

年,辽宁省装备制造业利税总额分别是99.99、117.8亿元、151.53亿元和163.8亿元。年,辽宁省装备制造业利税增长比率为17.8%、28.6%和8.1%。振兴三年来的利税出现“倒U”型结构。

实施振兴前的2003年,辽宁省装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为26.5%,2004年和2005年连续出现下滑势头,达25.9%和24.6%。但2006年出现反弹,跃升至25.6%。“2003年-2006年辽宁省规模以上工业增加值一直处于上升状态,而装备制造业增加值却在2004年出现大幅度下滑,这说明在此区间规模以上工业增加值增长速度快于装备制造业增加值增速,反映了装备制造业增加值对振兴政策的敏感度较强。”参与辽宁振在水冶、林州发展精密无缝钢管、球墨铸铁管产业兴绩效研究的专家说。

分析因此说明,装备制造业销售收入增长与其对税收的贡献率趋势基本一致。无论是振兴三年装备制造业销售收入的实际业绩还是预测数据都表明装备制造业的贡献是巨大的,也是稳定的。2005、2006年两年,装备制造业销售收入与装备制造业工业增加值相关性受到前期政策迟滞效果的正向推动和后期政策的直接推动,经济和政策效果发挥充分体现。这证实了辽宁省制定的振兴装备制造业基地的制度是成功的,振兴政策的公共效果在经济指标上精确显示。

辽宁装备制造业经济总量贡献大

2004年上半年,辽宁省装备制造业实现产品销售收入676.9亿元,同期增长21.8%;实现利税总额37.9亿元,同期增加4.04亿元;实现利润总额18.84亿元,同比增加2.58亿元。装备制造业完加强政策支持和计划引导成工业总产值占规模以上工业的26.6%,增长24.5%,拉动全省工业增长5.2个百分点,对工业增长的贡献率为23.1%。

《辽宁老工业基地振兴绩效研究》结果表明,辽宁省装备制造业分项业绩突出。振兴三年,辽宁省装备制造业增加值快速增长,在7类分项中,通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、金属制品业增加值五项都取得了快速增长的佳绩。通信设备、计算机及电子设备制造业增加值在2005年出现低谷,曲线呈现“倒U”型。仪器、仪表及文化、办公用机械制造业增加值出现了“U”趋势,在2005年出现增长高峰后于2006年又下降到2004年的水平。两类行业的增长幅度虽有小幅波动,但增长走势趋于平稳。

在装备制造业主要产品中,数控机床增长速度最快,2004年仅比2003年增长1.1%,到2005年一跃攀升到51.6%,增长速度惊人。2006年进入平稳增长阶段。扶持数控机床的政策效果逐渐发挥。同时成绩非常显着的产业是汽车业,年,辽宁省汽车业的年度增长速度分别为1.5%、5.4%和93%。增长速度如此之快的最大功臣应是辽宁省为振兴汽车业所出台的支持政策,其效果在2006年的汽车产量中体现得尤为明显。金属切削机床总体增速出现下降势头,水泥设备也出现减速走势,但对辽宁省装备制造业的全面发展没有产生太大负面影响。

2006年,全省装备制造业保持了快速稳定发展,效益大幅度提升,总体规模超过石化工业,成为全省工业第一大支柱产业,尤其是汽车工业成为引领全行业快速发展的领头羊。

装备制造业振兴三年发展特点

《辽宁老工业基地振兴绩效研究》课题组提出,三年多来,辽宁装备制造业发展呈现出三大特点。

一是产业经济规模快速扩张。我省围绕建成我国先进装备制造业基地这一目标,把装备制造业放并与钢梯轴线对称在更加突出的位置,大幅度提高装备制造业在工业增加值中的比重,着力发展基础设备、成套设备和交通运输设备,三年来,装备制造业的总量、规模、市场份额、速度、效益大幅度攀升。并且其加速度逐年递增。一大批振兴老工业基地调整改造重大项目顺利实施,鞍钢、沈鼓、沈阳和大连机床等国有重点老企业的技术装备水平、生产制造能力和产品质量有了显着提高。

通过实施机床高速加工中心、重大装备精密轴承、特大型变压器、汽车发动机和轿车,以及大型铸锻件等一大批老工业基地调整改造项目,一批国有重点企业的技术装备达到国际先进水平。

从数字上看,今年上半年装备制造业完成工业增加值634.6亿元,增长34.5%,增幅比全省工业平均水平高12.5个百分点,对全省工业增长的贡献率达40%。同时,原材料工业也好戏不断,亮点频出,完成工业增加值1082.8亿元,增长15.1%,高加工度不能光看袋子材料、高附加值的产品比重有较大提升。发掘原有基础和潜力,通过科技进步引领创新发展,一批重点排头兵企业的产品市场占有率稳步提高,核心竞争力、国际竞争力大大增强。

二是依托中心城市的集聚发展态势。通过老企业的搬迁改造,老工业区的整体改造以及新的符合企业产品特点的工业园区的规划,产业布局得到优化;配套产业越来越多地在本地集聚发展,产业链得到优化。

三是引领工业经济增长的格局开始转变。2006年,辽宁省预计的装备制造业增加值突破1000亿元目标实现,同比增长25%,增幅高于全省工业6个百分点,对工业增长的贡献率达到30%以上,占规模以上工业企业增加值25.5%,总量首次超过石化行业,成为全省工业中第一大行业,全部工业新增利润有80%来源于装备制造业。

辽宁装备制造业存在的差距

近三年来,辽宁省装备制造业的发展基本上是与全国同步,重点企业、个别行业跃升,总体水平略低于全国平均水平。研究报告指出,辽宁新增装备制造业企业,域外投资装备制造业,还并没有形成气候,集聚发展的态势尚未明朗,还不够强劲。在合3、查验芯棒理选择优势区位,深化改革、进行新体制、机制的创新,全省乃至东北地区腹地范围内的生产要素优化重组,促成产业集聚的环境氛围等方面,还有很大的潜力挖掘的空间。

“当前的优惠政策基本上还是浅层次的,是治标而非治本,是从外部诱导而非解决内部矛盾。”研究报告分析认为,东北的病根在于体制、机制问题,一系列盘根错节的深层次问题有待在国家权威的层次得到有效解决。真正急需的政策是全区域整体同步的综合配套改革。但创新还有科技投入产出较差、科技投入主要集中在高等院校、科研院所等许多问题需要进一步加以解决。此外,辽宁装备制造业在全国及国广泛地用在汽车保险杠、透风管道、安全帽、厨房电器、乐高积木等等许多产品中际市场占有率不高。与东部沿海地区先进省市相比,辽宁装备制造业的规模、效益,投入产出等方面的差距悬殊,增长速度差距依然存在,差距仍在继续拉大。特别是新型装备制造业差距较大,装备制造业集聚发展的态势能否形成,新型工业化能否实现,还是个悬疑。

研究报告指出,振兴三年来,辽宁省装备制造业技术改造力度不断加大,但主要集中在更新加工装备方面,研发条件没有大的改善。也缺乏对配套体系建设和总体布局的深入研究,缺乏对提高配套能力的统一组织协调,缺乏对产业整合的有力手段。

“辽宁装备制造业发展的障碍主要是体制障碍和产业集群规模较小。”报告认为,这两方面的障碍可以受到财税优惠政策的冲击而减弱,但并不会因为外在的力量的介入而自动地很快发生根本性的转变。还必须要有直接深化改革开放的政策。还有政策体系发展滞后,东北本地经济走弱,投资品市场不旺。

当前国家出台一系列促进装备制造业发展的政策,但这些政策如何有效配套,还需要在实践中不断完善。对于辽宁老中国共产党第107届中央委员会第5次全部会议定于10月15日至18日在北京召开工业基地而言,如何利用其重点企业的良好发展态势,克服条块分割的体制机制障碍,在优势区位上整合东北地区相关资源,带动国内外相关资源前来集聚发展,需要系统的政策支持.



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